Informe
Apresentação da
Coleção Gestão Pública de Livros da SBAP com a ENAP
Thiago Ferreira Dias tfdpe@yahoo.com.br
Universidade Federal
do Rio Grande do Norte, Brasil
Apresentação da Coleção Gestão Pública de Livros da SBAP com a
ENAP
Administração
Pública e Gestão Social, vol.
11,
núm. 4, 2019
Universidade Federal de Viçosa
Ainda em meados do ano de 2013 nascia a Sociedade Brasileira em
Administração Pública (SBAP), com o objetivo de propiciar um espaço
institucional de articulação das pós-graduações e profissionais do Campo de
Públicas. Foram vários obstáculos, com importantes vitórias e alguns
infortúnios, para a SBAP e seus associados nesses 6 (seis) anos de história.
Diante dos frutos acadêmicos da associação, assistimos a consolidação do nosso
evento nacional denominado Encontro Brasileiro de Administração Pública (EBAP),
e várias parcerias estratégicas.
Esta edição especial, ora disponibilizada, é um dos resultados
da parceria SBAP e APGS/UFV, processo iniciado no ano de 2018. Ainda é
necessário frisar outra valorosa contribuição da SBAP, dentro do contexto de
produções acadêmicas na área de Administração Pública; para tanto é necessário
voltarmos ao ano de 2015, quando iniciamos um diálogo profícuo com a Escola
Nacional de Administração (ENAP).
Inicialmente, foram realizadas parcerias quanto à participação
da ENAP nos encontros da SBAP, e reciprocamente o convite a SBAP para
participar ativamente de ações da ENAP, incluindo o Comitê Editorial e Conselho
Científico da Revista do Serviço Público (RSP), um dos periódicos nacionais da
área da Administração Pública mais antigos em circulação no país – desde 1937
–, mantido sob a batuta da ENAP a partir de 1986.
Desta relação surgiu, em meados de 2018, a proposta para que a
SBAP capitaneasse junto a ENAP a elaboração de uma coletânea de livros, sob o
título de “Coleção Gestão Pública”. Vale ressaltar que desde o ano de 2018 a
ENAP vem empreendendo esforços na elaboração de materiais instrucionais que
colaboram com a sistematização e difusão do conhecimento do Campo de Públicas
em produções bibliográficas de excelente qualidade e em língua portuguesa, no
qual temos o primoroso exemplo da “Coleção Governo e Políticas Públicas”.
Agora, no segundo semestre de 2019, tivemos o lançamento dessa
Coleção Gestão Pública, fruto da parceria ENAP e SBAP; um rol de produção
bibliográfica muito relevante para área de Administração Pública no país. Esta
coleção conta com 11 (onze) livros que versam sobre vários temas, tendo como
eixo central o debate e reflexões sobre a administração/gestão pública no
contexto brasileiro, quais sejam:
1. Desenvolvimento de carreiras por competências, de autoria de Anielson Barbosa da Silva, Ana Carolina Kruta de Araújo Bispo e Simone Maia Pimenta Martins Ayres. - 2.
A (Nova) Governança Pública de autoria de Hugo Consciência Silvestre;
- 3.
História do ensino de administração pública no Brasil (1854-2006):
antecedentes, ciclos e a emergência do Campo de Públicas, de autoria de Fernando
de Souza Coelho;
- 4.
Inovação e tecnologias da comunicação e informação na administração
pública, de autoria de Thiago Ferreira Dias, Hironobu Sano e Marcos
Fernando Machado de Medeiros;
- 5.
Gestão de pessoas: liderança e competências para o setor público, de
autoria de Sandro Trescastro Bergue;
- 6.
Inovação e empreendedorismo no setor público, de autoria de Magnus Luiz
Emmendoerfer;
- 7.
Governança, gestão de riscos e integridade, de autoria de James Batista
Vieira e Rodrigo Tavares de Souza Barreto;
- 8.
Ciclo orçamentário brasileiro, de autoria de Antônio Sergio Araújo Fernandes
e Thiago Silva e Souza;
- 9.
Comunicação e marketing no setor público: diferentes abordagens para a
realidade brasileira, de autoria de Layon Carlos Cezar
- 10.
O Campo do conhecimento em administração pública no Brasil: uma análise histórica
a partir do seu contexto e caráter multifacetado, de autoria de Victor
Corrêa e Claudia Souza Passador;
- 11.
Compras públicas: para além da economicidade, de autoria de Caio César de
Medeiros Costa e Antônio Carlos Paim Terra.
Diante dos títulos expostos é notória a diversidade/abrangência
presente nesta coleção. No primeiro livro, Desenvolvimento de carreiras por
competências, os autores discutem a necessidade de repensar a carreira no setor
público, de modo a esboçar possibilidades do desenvolvimento de carreiras por
competências. Já no livro A (Nova) Governança Pública, o professor Hugo
Consciência Silvestre traz à tona à análise da Nova Governança Pública, enfoque
que privilegia participação via comunidade, redes ou networks e a organização
do setor público na sua relação com os usuários. Para materializar as
concepções teóricas desta nova vertente, discorre sobre experiências
internacionais e nacionais, em especial a experiência de cooperação consorciada
no Brasil.
O livro História do ensino de administração pública no Brasil
(1854-2006): antecedentes, ciclos e a emergência do Campo de Públicas, do
professor Fernando de Souza Coelho, descreve e analisa, cronologicamente, a
trajetória do ensino de graduação em administração pública no Brasil entre os
anos de 1952 aos anos 2000. Extremamente recomendado para compreendermos o
processo de construção do Campo de Públicas no Brasil.
Por sua vez, a obra Inovação e tecnologias da comunicação e
informação na administração pública traz o papel da Tecnologia da Informação e
Comunicação (TIC) e seus efeitos nas melhorias dos processos internos da
administração pública e no aperfeiçoamento da relação Estado-sociedade. Assim,
aborda temas como Governo Eletrônico, Governo Digital e Governo Aberto.
O quinto livro, Gestão de pessoas: liderança e competências para
o setor público, escrito pelo professor Sandro Trescastro Bergue, reporta ao
campo da gestão de pessoas no setor público, com ênfase no papel da liderança
como propulsor de melhorias nas organizações públicas e na prestação dos
serviços públicos. Por seu turno, o livro Inovação e empreendedorismo no setor
público, de autoria do do professor Magnus Luiz Emmendoerfer, busca trazer à
baila os temas de inovação e o empreendedorismo e suas possíveis contribuições
para a Administração Pública no que concerne à melhoria da qualidade do serviço
público e ao aperfeiçoamento da relação entre Estado e Sociedade.
No sétimo livro, denominado Governança, gestão de riscos e
integridade, os autores versam sobre os mecanismos de governança, gestão de
riscos e integridade (GRC) com o objetivo de compendiar princípios, modelos e
práticas que busquem assegurar o efetivo exercício profissional do agente
público com vistas a preservar e aumentar o valor dos serviços públicos
prestados à sociedade.
No livro intitulado Ciclo orçamentário brasileiro, seus autores
detêm-se na explanação do complexo ciclo orçamentário brasileiro, abordando
suas especificidades, vantagens e desvantagens, e desafios inerentes ao sistema
de planejamento-orçamento governamental. Já o livro Comunicação e marketing no
setor público: diferentes abordagens para a realidade brasileira, do professor
Layon Carlos Cezar, realiza com maestria o debate sobre marketing e comunicação
no contexto da administração pública brasileira, apresentando esses conceitos
(e suas ferramentas) na ambiência do setor público.
No décimo livro, Campo do conhecimento em administração pública
no Brasil: uma análise histórica a partir do seu contexto e caráter
multifacetado, os autores propõem uma análise do contexto de produção
científica sobre a administração pública no Brasil, no período compreendido
entre os anos de 1937 e 2009, desvelando distintas dimensões – contextual,
teórica, técnica e prática – da gestão pública como campo do saber e locus
profissional.
Por fim, no livro Compras públicas: para além da economicidade,
os autores desenvolvem uma análise esmiuçada sobre o processo de compras
públicas, em especial no contexto brasileiro, no qual realizam debate e
reflexões quanto às práticas e modelos de compras governamentais a partir de
uma visão mais abrangente do que a convencional.
Não obstante, observamos a contribuição decisiva da SBAP na
articulação, sistematização e publicização da produção científica de
administração pública no Brasil nesta década, apoiando a consolidação desse
campo do saber e a formação de profissionais na área. Espera-se que essas obras
ora apresentadas tragam à baila reflexões para o aperfeiçoamento das ações
públicas nos três níveis de governo.
O e-book de todos os livros da Coleção Gestão Pública da SBAP
com a Escola Nacional de Administração Pública, ilustrada – abaixo – por três
das 11 obras, está disponível para download no repositório da ENAP, pelo link:
https://repositorio.enap.gov.br/handle/1/4264
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