Sobre Silêncios e Naturalizações: Uma Análise Crítica do Discurso da Formulação do I Plano Nacional de Desenvolvimento (I PND) (1972-1974)

Autores

DOI:

https://doi.org/10.21118/apgs.v15i4.14655

Resumo

Objetivo da pesquisa: Interpretar os discursos presentes na formulação do I Plano Nacional de Desenvolvimento (I PND), a partir das escolhas linguísticas feitas pelo governo militar vigente à época.

Enquadramento teórico: A base teórica para o artigo está ancorada na Virada Argumentativa e na Análise do Discurso.

Metodologia: É realizada uma triangulação entre a Análise do Discurso Francesa e a Análise Crítica do Discurso, nas perspectivas de Michel Pêcheux e Norman Fairclough, respectivamente, para examinar o I PND.

Resultados: O Plano buscou construir o ideário de um “modelo brasileiro de desenvolvimento”, que beneficiaria de forma equilibrada toda a população brasileira. Identificamos a presença de silêncios (não-ditos) no texto do I PND como o contexto não democrático que o Brasil vivia, a não participação dos cidadãos como sujeitos ativos do desenvolvimento nacional e a escolha linguística por vocábulos como Revolução, democracia e índole brasileira. A partir da Formação Ideológica-Discursiva (FID) presente à época, o discurso do I PND reproduziu a dominação da grande burguesia nacional sobre os trabalhadores e do regime militar sobre os grupos opositores, por meio de um texto ideologicamente construído. Ao apresentar-se de forma “naturalizada” como o único modelo brasileiro de desenvolvimento, silencia os rastros do processo de dominação.

Originalidade: O I PND costuma ser analisado sob uma perspectiva de Economia. O presente artigo buscou um novo olhar, partindo do campo de políticas públicas, ancorado na Virada Argumentativa e na Análise do Discurso para examinar o Plano, com o mesmo rigor e validade acadêmica.

Contribuições teóricas e práticas:  A principal contribuição do trabalho é mostrar como um plano de desenvolvimento econômico, costumeiramente apresentado como técnico e neutro, é atravessado por aspectos discursivos. A Virada Argumentativa, e mais especificamente a Análise do Discurso - usualmente utilizados para analisar políticas sociais – aqui são utilizadas para examinar políticas públicas econômicas.

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Biografia do Autor

Joao Guilherme Rocha Machado, FGV EAESP

Doutor em Administração Pública e Governo - FGV EAESP

Andréa Martini Pineda, FGV EAESP

Doutoranda em Administração Pública e Governo na FGV EAESP e pesquisadora do CEAPG FGV. Mestra em Linguística Aplicada pelo LAEL - PUC SP.

Publicado

2023-10-04

Como Citar

Rocha Machado, J. G., & Pineda, A. M. (2023). Sobre Silêncios e Naturalizações: Uma Análise Crítica do Discurso da Formulação do I Plano Nacional de Desenvolvimento (I PND) (1972-1974). Administração Pública E Gestão Social, 15(4). https://doi.org/10.21118/apgs.v15i4.14655

Edição

Seção

Artigos