Entrepreneurial Action in Public School Managemen
DOI:
https://doi.org/10.21118/apgs.v14i4.13510Resumen
Objetivo de investigación: Este artículo busca identificar las acciones desarrolladas por los actores públicos en el departamento de
educación municipal, en un municipio ubicado en el sur de Minas Gerais, para cumplir con el Plan Nacional de Educación, así
como explicarlas y analizarlas desde la teoría de acción empresarial.
Marco teórico: El estudio de la acción empresarial busca comprender en profundidad una empresa, sus motivos impulsores, su
desarrollo y los actores que intervienen. La acción empresarial puede ocurrir en diferentes ambientes, ya que se puede encontrar en
cualquier proceso que haya sido modificado por la creatividad, por lo que se puede identificar en la gestión escolar brasileña, que a
pesar de no ser un concepto innovador, su efectividad se presenta como un desafío administradores públicos. En el sector público,
la acción empresarial puede definirse como el resultado exitoso del entrelazamiento entre los agentes públicos, la organización y la
sociedad, que da como resultado nuevos bienes y servicios, o procesos de reestructuración que satisfacen las demandas públicas.
Metodología: La investigación tiene un enfoque cualitativo, con objetivos explicativos, siendo un estudio de caso. El objeto de
estudio es la secretaría municipal de educación de un municipio del sur de Minas Gerais, que se destaca por la forma creativa
en que gestiona sus demandas. Los actores de la investigación son servidores públicos adscritos al departamento de educación
municipal. La recolección de datos se llevó a cabo a través de entrevistas en profundidad y grupos focales. Inicialmente, se realizó
un grupo focal con cuatro actores de la secretaría de educación municipal, lo que permitió mapear acciones con potenciales señales
de emprendimiento; Una vez hecho esto, se realizaron seis entrevistas en profundidad para recopilar información más detallada
sobre estas acciones. Para analizar los datos recolectados, se utilizó el procedimiento metodológico de análisis de contenido.
Resultados: A partir del análisis de los datos, fue posible identificar cuatro acciones empresariales que se vinculan al servicio de
los estudiantes, padres/sociedad, docentes, gestión, y también las metas 4, 18, 19, del PNE-2014/2024. Las acciones identificadas
fueron: creación del servicio de atención y apoyo a la inclusión, feria del joven permacultor, regulación del tiempo-actividad y
tercerización de la alimentación escolar. Las acciones surgieron de tensiones en la lógica institucional y se realizaron movilizando
a los actores de la investigación para generar intercambios innovadores que redundaron en una mejor gestión.
Originalidad: La investigación de la acción empresarial en Brasil es un tema nuevo, con pocos estudios desarrollados. En ese
sentido, el desarrollo de un estudio teórico/empírico sobre la acción emprendedora en el escenario nacional, especialmente en
la implementación de la gestión escolar desafiante, con detalle teórico y empírico de todas las etapas de actuación, permite
comprender cómo los gestores públicos se articulan para resolver las demandas existentes de forma creativa e innovadora,
contribuyendo al fortalecimiento de la gestión pública, la desestigmatización de su ineficiencia y el desarrollo teórico de la
acción empresarial. Así, este artículo aporta, a través del estudio de la acción emprendedora, una nueva forma de entender el
emprendimiento público, que investiga el entrelazamiento de diversos actores que permite la creación y aprovechamiento de
oportunidades.
Aportaciones teóricas y prácticas: El estudio contribuye al campo de las ciencias sociales, en particular, al estudio de la
administración pública, al destacar la asunción de la acción emprendedora como un fenómeno identificable en las instituciones
públicas que permite mejorar la gestión. También contribuye discutiendo teóricamente el fenómeno de la acción empresarial y
proporcionando un marco teórico para su aplicación en otros estudios. Como contribuciones prácticas, se ve que las acciones
emprendedoras identificadas demuestran la búsqueda de los gestores públicos por la eficacia de una gestión escolar competente,
innovadora y comprometida con los resultados sociales, lo que demuestra que la acción emprendedora es un fenómeno de valor
extremo para la administración brasileña. público, porque si la creatividad, el diálogo y la innovación se utilizan en proyectos
emprendedores de forma colectiva, los gestores públicos pueden generar cambios y mejoras, afrontando las tensiones existentes.
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