El verso y el reverso de la cooperación federativa y la difusión vertical de políticas para promover la capacidad estatal en los municipios brasileños
DOI:
https://doi.org/10.21118/apgs.v13i2.9686Resumen
La promoción de las capacidades estatales municipales se convirtió en un tema central de la cooperación federativa después de 1988. El desempeño del gobierno federal se analiza a través del Programa Nacional de Apoyo a la Gestión Administrativa y Fiscal de los Municipios Brasileños (PNAFM) de 2002 y 2012. Se utiliza La literatura del federalismo cooperativo, la difusión vertical de las políticas y capacidades estatales. El intento es identificar si la cooperación intergubernamental a través de un programa de difusión vertical de políticas y organizado por el Ministerio de Hacienda y Caixa Econômica Federal tuvo éxito. Con el apoyo de un panel con efectos aleatorios se evalúan los resultados municipales en la gestión de personas y el aumento de sus ingresos propios. La hipótesis es que los programas federales formulados por burocracias técnicas especializadas no son capaces de promover las capacidades estatales municipales. No hay evidencia de una asociación entre la adhesión municipal al programa y los resultados generados. Su diseño e implementación no son adecuados para lidiar con la cooperación federativa para promover las capacidades estatales municipales.
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