As variáveis para uma gestão de contratos eficiente: o caso de uma empresa pública federal
DOI:
https://doi.org/10.21118/apgs.v12i2.5582Resumen
Esta investigación tiene por objetivo identificar variables relacionadas a una eficiente gestión de contratos que conducen una
empresa pública a la reducción de costes y a la mejora de la calidad de los servicios otorgados por las empresas privadas contratadas.
Para ello, se realizó una investigación exploratoria y cualitativa, los datos recolectados son oriundos de entrevistas en profundidad
con gestores de contratos de las cinco regiones de la empresa pública objeto del estudio y tratados por análisis de contenido,
utilizando el so?ware NVivo11. Los resultados han mostrado la existencia de nueve variables específicas de la actividad aún no
referenciadas en la literatura, siendo las principales: Control de vigencia de los contratos, cumplimiento del plazo de tramitación
del proceso de elaboración de los términos aditivos y control de la regularidad de la documentación del proceso para emisión de
un término aditivo. Se concluye que la gestión de los contratos de la administración pública puede conducir a la reducción de
costos con la contratación y con la ejecución del contrato con el contratista y también a la mejora de la calidad del servicio que se
proporciona, a través de estas tres nuevas variables encontradas.
Palabras clave: Administración pública, Gestión de contratos, Reducción de costes, Cualidad de servicios, Empresas
contratadas.
Descargas
Los datos de descargas todavía no están disponibles.
Citas
Adil, D., Al Ghaswyneh, O. F. M., & Albkour, A. M. (2013). SERVQUAL and SERVPERF: A review of measures in services marketing research. Global Journal of Management and Business Research, 13(6).
Andrade, F. A. (2010). Eficiência na gestão dos contratos administrativos. Jus Navigandi, 15(2572).
Bardin, L. (2011). Análise de conteúdo. ed. rev. e ampl. Lisboa: Edições 70.
Brasil. (2014). Constituição da República Federativa do Brasil. 49. ed. São Paulo: Saraiva.
_____. (1993). Lei Federal nº 8.666/93. Brasília: Diário Oficial da União.
Camargos, N., & Moreira, M. (2015). Compras para a Inovação no Ministério da Saúde – no Discurso, Sim; na Licitação, Não. Contabilidade, Gestão e Governança, 18(3), 126-141.
Chaves, E. (2016). Alteração de contratos administrativos: Estudo sobre vícios nos aditamentos aos contratos administrativos. Revista Controle (Online), 11(1), 211-233.
Ching, H. Y., Silveira, H. F. R. D., & Freire, F. D. S. (2011). Gestão de custos na administração pública: Estudo de casos do governo da Bahia e do Banco Central do Brasil. Revista de Economia e Administração, 10(2), 262-284.
Cintra, R. F., Vieira, S. F. A., Junior, D. C. B., Fernandes, C. R., & Baggio, D. K. (2012). Impacto da implantação de um sistema de informação gerencial na gestão de contratos públicos: O caso do hospital universitário de Dourados/MS. Revista de Administração da Unimep-Unimep Business Journal-B2, 10(2), 28-53.
Faria, E. R., Ferreira, M. A. M., dos Santos, L. M., & Ramos Silveira, S. F. (2010). Fatores determinantes na variação dos preços dos produtos contratados por pregão eletrônico. Revista de Administração Pública, 44(6), 1405-28.
Faria, E. R., Ferreira, M. A. M, & Gonçalves, M. A. (2013). Avaliação dos riscos do pregão eletrônico: Uma abordagem pela Teoria da Nova Economia Institucional. Revista de Ciências da Administração, 1(1), 211-227.
Ferreira, M., Medina, S., & Reis, A. (2014). Pregão eletrônico e eficiência nos gastos públicos municipais. Administração Pública e Gestão Social, 6(2), 74-81.
Flick, U. (2009). Introdução à pesquisa qualitativa. 3. ed. Porto Alegre: Artmed.
Franco, J. M., Colpo, K. D., Sudati, L. U., & Lacerda, R. A. B. (2011). Análise das práticas organizacionais para um Sistema de Gerenciamento Ambiental (SGA) estudo de caso na ECT–agência de Santiago-RS. Revista de Contabilidade do Mestrado em Ciências Contábeis da UERJ, 15(2), 63-74.
Freitas, A. L. P. (2005). A qualidade em serviços no contexto da competitividade. Revista Produção Online, 5(1), 1-24.
Freitas, M. D., & Maldonado, J. M. S. D. V. (2013). The electronic trading sessions and hiring of continuous services. Revista de Administração Pública, 47(5), 1265-1281.
Gaskell, G. (2014). Entrevistas individuais e grupais. In. Bauer, Martin W.; Gaskell, G. (Orgs.). Pesquisa qualitativa com texto, imagem e som: um manual prático. 12. ed. Petrópolis: Vozes.
Gouvêa, M. A., Pinto, R. L., & Oliveira, B. (2015). Avaliação da qualidade de serviços terceirizados de intervenção em mobiliário e no layout em uma organização pública. Revista de Administração da UFSM, 8(1), 103-124.
Henriksen, H. Z., Mahnke, V., & Hansen, J. M. (2004, January). Public e-procurement adoption: Economic and political rationality. In System Sciences, 2004. Proceedings of the 37th Annual Hawaii International Conference on (pp. 9-pp). IEEE.
Holanda, V. B., & Machado, N. (2010). Diretrizes e modelo conceitual de custos para o setor público a partir da experiência no governo federal do Brasil. Revista de Administração Pública, 44(4), 791-820.
Inamine, R., Erdmann, R. H., & Marchi, J. J. (2012). Análise do sistema eletrônico de compras do governo federal brasileiro sob a perspectiva da criação de valor público. Revista de Administração, 47(1), 124-139.
Krammes, A. G. (2013). Gerenciamento do escopo em projetos originados por meio de licitação. Revista de Gestão e Projetos, 4(3), 30.
Machado, N., Holanda, V. B., Filho, J. F. R., Lopes, J., & Pederneiras, M. (2012). GBRSP Gestão baseada em resultado no setor público: uma abordagem didática para implementação em Prefeituras, Câmaras Municipais, Autarquias, Fundações e Unidades Organizacionais. São Paulo: Atlas.
Magalhães, Y. T., das Graças Ferreira, A. M., Saraiva, L. A. S., & Brasil, E. R. (2009). Competências necessárias e competências exercidas na gestão de contratos de serviços terceirizados em uma empresa do setor de mineração de Minas Gerais. Contextus-Revista Contemporânea de Economia e Gestão, 7(2), 41-52.
Medauar, O. (2015). Direito administrativo moderno. 19. ed. São Paulo: Editora Revista dos
Tribunais.
Medeiros, F. S. B., dos Santos, S. X., Denardim, É. S., & Abbade, E. B. (2014). A qualidade dos produtos e serviços em licitações do tipo menor preço: Um estudo em uma câmara de vereadores do Rio Grande do Sul. REGE-Revista de Gestão, 21(4), 491-508.
Mendes, R. G., & Biasi, F. M. de. (2011). Lei de licitações e contratos administrativos: Incluindo legislação complementar correlata. 25. ed. rev. e atual. Curitiba: Zênite.
Miles, I. (2008). Patterns of innovation in service industries. IBM Systems Journal, 47(1), 115-128.
Minuzzi-Nascimento, L. M., & Tomaél, M. I. (2012). Informação para tomada de decisão em processo licitatório para contratação de obras de engenharia na UEL. Perspectivas em Gestão & Conhecimento, 2(2), 82-96.
Morais, A. P. A. (2015). Gestão pública em saúde: Contratos administrativos. São Luiz: EDUFMA.
Motta, C. P. C. (2011). Eficácia nas licitações e contratos: Estrutura da contratação, concessões e permissões, responsabilidade fiscal, pregão - parcerias público-privadas. 12. ed. Belo Horizonte: Del Rey.
Mozzato, A. R., & Grzybovski, D. (2011). Análise de conteúdo como técnica de análise de dados qualitativos no campo da administração: Potencial e desafios. Revista de Administração Contemporânea, 15(4), 731-747.
Mukaka, M. M. (2012). A guide to appropriate use of correlation coefficient in medical research. Malawi Medical Journal, 24(3), 69-71.
Novaes, C., Lasso, S., & Mainardes, E. W. (2015). Percepções de qualidade do serviço público. Revista Pensamento Contemporâneo em Administração, 9(1), 107-123.
Parasuraman, A., Zeithaml, V. A., & Berry, L. L. (1988). Servqual: A multiple-item scale for measuring consumer perc. Journal of retailing, 64(1), 12.
Persson, E., da Silveira Porto, R., & Lavor, A. K. C. (2016). O RDC como nova aposta da administração pública gerencial em licitações: O caso da Universidade Federal de Santa Catarina. Revista do Serviço Público, 67(1), 56-85. 9
Pinheiro, A. O. M., & Tigre, P. B. (2015). Proposta de investigação sobre o uso de software no suporte à inovação em serviços. Revista de Administração de Empresas, 55(5), 578-592.
Rezende, F., Cunha, A., & Cardoso, R. L. (2010). Custos no setor público. Revista de Administração Publica-RAP, 44(4), 789-791.
Santilli, E. B., Luciano, E. M., & Testa, M. G. (2011). Gestão de contratos e sua contribuição para a Governança de Tecnologia da Informação: Um estudo de caso em uma indústria brasileira de grande porte. Artigo apresentado no III Encontro de Administração da Informação ANPAD (EnADI). Porto Alegre, RS.
Sharf, E. R., & Soriano-Sierra, E. J. (2006). A administração pública e a decisão de compra técnica de performance: Um estudo no setor de segurança pública. Gestão & Regionalidade (Online), 22(64).
Silveira, E. S., Cintra, R. F., Vieira, S. F. A., & Lopes, A. C. V. (2012). Análise do processo de compras do setor público: o caso da Prefeitura Municipal de Dourados/MS. Revista de Administração IMED, 2(3), 158-171.
Souza, W., & Teixeira, A. J. C. (2009). Um estudo sobre a viabilidade de implantação do pregão eletrônico e uma contribuição na apuração dos resultados nos processos licitatórios. Revista de Educação e Pesquisa em Contabilidade (REPeC), 2(2), 75-94.
Vieira, A. L. (2014). Gestão de contratos administrativos. Revista de Contratos Públicos–RCP, Belo Horizonte, ano, 3, 9-32.
Vila, M. (2010). Competir con estrategias low cost. Revista de Contabilidad y Dirección, 11, 25-38.
Andrade, F. A. (2010). Eficiência na gestão dos contratos administrativos. Jus Navigandi, 15(2572).
Bardin, L. (2011). Análise de conteúdo. ed. rev. e ampl. Lisboa: Edições 70.
Brasil. (2014). Constituição da República Federativa do Brasil. 49. ed. São Paulo: Saraiva.
_____. (1993). Lei Federal nº 8.666/93. Brasília: Diário Oficial da União.
Camargos, N., & Moreira, M. (2015). Compras para a Inovação no Ministério da Saúde – no Discurso, Sim; na Licitação, Não. Contabilidade, Gestão e Governança, 18(3), 126-141.
Chaves, E. (2016). Alteração de contratos administrativos: Estudo sobre vícios nos aditamentos aos contratos administrativos. Revista Controle (Online), 11(1), 211-233.
Ching, H. Y., Silveira, H. F. R. D., & Freire, F. D. S. (2011). Gestão de custos na administração pública: Estudo de casos do governo da Bahia e do Banco Central do Brasil. Revista de Economia e Administração, 10(2), 262-284.
Cintra, R. F., Vieira, S. F. A., Junior, D. C. B., Fernandes, C. R., & Baggio, D. K. (2012). Impacto da implantação de um sistema de informação gerencial na gestão de contratos públicos: O caso do hospital universitário de Dourados/MS. Revista de Administração da Unimep-Unimep Business Journal-B2, 10(2), 28-53.
Faria, E. R., Ferreira, M. A. M., dos Santos, L. M., & Ramos Silveira, S. F. (2010). Fatores determinantes na variação dos preços dos produtos contratados por pregão eletrônico. Revista de Administração Pública, 44(6), 1405-28.
Faria, E. R., Ferreira, M. A. M, & Gonçalves, M. A. (2013). Avaliação dos riscos do pregão eletrônico: Uma abordagem pela Teoria da Nova Economia Institucional. Revista de Ciências da Administração, 1(1), 211-227.
Ferreira, M., Medina, S., & Reis, A. (2014). Pregão eletrônico e eficiência nos gastos públicos municipais. Administração Pública e Gestão Social, 6(2), 74-81.
Flick, U. (2009). Introdução à pesquisa qualitativa. 3. ed. Porto Alegre: Artmed.
Franco, J. M., Colpo, K. D., Sudati, L. U., & Lacerda, R. A. B. (2011). Análise das práticas organizacionais para um Sistema de Gerenciamento Ambiental (SGA) estudo de caso na ECT–agência de Santiago-RS. Revista de Contabilidade do Mestrado em Ciências Contábeis da UERJ, 15(2), 63-74.
Freitas, A. L. P. (2005). A qualidade em serviços no contexto da competitividade. Revista Produção Online, 5(1), 1-24.
Freitas, M. D., & Maldonado, J. M. S. D. V. (2013). The electronic trading sessions and hiring of continuous services. Revista de Administração Pública, 47(5), 1265-1281.
Gaskell, G. (2014). Entrevistas individuais e grupais. In. Bauer, Martin W.; Gaskell, G. (Orgs.). Pesquisa qualitativa com texto, imagem e som: um manual prático. 12. ed. Petrópolis: Vozes.
Gouvêa, M. A., Pinto, R. L., & Oliveira, B. (2015). Avaliação da qualidade de serviços terceirizados de intervenção em mobiliário e no layout em uma organização pública. Revista de Administração da UFSM, 8(1), 103-124.
Henriksen, H. Z., Mahnke, V., & Hansen, J. M. (2004, January). Public e-procurement adoption: Economic and political rationality. In System Sciences, 2004. Proceedings of the 37th Annual Hawaii International Conference on (pp. 9-pp). IEEE.
Holanda, V. B., & Machado, N. (2010). Diretrizes e modelo conceitual de custos para o setor público a partir da experiência no governo federal do Brasil. Revista de Administração Pública, 44(4), 791-820.
Inamine, R., Erdmann, R. H., & Marchi, J. J. (2012). Análise do sistema eletrônico de compras do governo federal brasileiro sob a perspectiva da criação de valor público. Revista de Administração, 47(1), 124-139.
Krammes, A. G. (2013). Gerenciamento do escopo em projetos originados por meio de licitação. Revista de Gestão e Projetos, 4(3), 30.
Machado, N., Holanda, V. B., Filho, J. F. R., Lopes, J., & Pederneiras, M. (2012). GBRSP Gestão baseada em resultado no setor público: uma abordagem didática para implementação em Prefeituras, Câmaras Municipais, Autarquias, Fundações e Unidades Organizacionais. São Paulo: Atlas.
Magalhães, Y. T., das Graças Ferreira, A. M., Saraiva, L. A. S., & Brasil, E. R. (2009). Competências necessárias e competências exercidas na gestão de contratos de serviços terceirizados em uma empresa do setor de mineração de Minas Gerais. Contextus-Revista Contemporânea de Economia e Gestão, 7(2), 41-52.
Medauar, O. (2015). Direito administrativo moderno. 19. ed. São Paulo: Editora Revista dos
Tribunais.
Medeiros, F. S. B., dos Santos, S. X., Denardim, É. S., & Abbade, E. B. (2014). A qualidade dos produtos e serviços em licitações do tipo menor preço: Um estudo em uma câmara de vereadores do Rio Grande do Sul. REGE-Revista de Gestão, 21(4), 491-508.
Mendes, R. G., & Biasi, F. M. de. (2011). Lei de licitações e contratos administrativos: Incluindo legislação complementar correlata. 25. ed. rev. e atual. Curitiba: Zênite.
Miles, I. (2008). Patterns of innovation in service industries. IBM Systems Journal, 47(1), 115-128.
Minuzzi-Nascimento, L. M., & Tomaél, M. I. (2012). Informação para tomada de decisão em processo licitatório para contratação de obras de engenharia na UEL. Perspectivas em Gestão & Conhecimento, 2(2), 82-96.
Morais, A. P. A. (2015). Gestão pública em saúde: Contratos administrativos. São Luiz: EDUFMA.
Motta, C. P. C. (2011). Eficácia nas licitações e contratos: Estrutura da contratação, concessões e permissões, responsabilidade fiscal, pregão - parcerias público-privadas. 12. ed. Belo Horizonte: Del Rey.
Mozzato, A. R., & Grzybovski, D. (2011). Análise de conteúdo como técnica de análise de dados qualitativos no campo da administração: Potencial e desafios. Revista de Administração Contemporânea, 15(4), 731-747.
Mukaka, M. M. (2012). A guide to appropriate use of correlation coefficient in medical research. Malawi Medical Journal, 24(3), 69-71.
Novaes, C., Lasso, S., & Mainardes, E. W. (2015). Percepções de qualidade do serviço público. Revista Pensamento Contemporâneo em Administração, 9(1), 107-123.
Parasuraman, A., Zeithaml, V. A., & Berry, L. L. (1988). Servqual: A multiple-item scale for measuring consumer perc. Journal of retailing, 64(1), 12.
Persson, E., da Silveira Porto, R., & Lavor, A. K. C. (2016). O RDC como nova aposta da administração pública gerencial em licitações: O caso da Universidade Federal de Santa Catarina. Revista do Serviço Público, 67(1), 56-85. 9
Pinheiro, A. O. M., & Tigre, P. B. (2015). Proposta de investigação sobre o uso de software no suporte à inovação em serviços. Revista de Administração de Empresas, 55(5), 578-592.
Rezende, F., Cunha, A., & Cardoso, R. L. (2010). Custos no setor público. Revista de Administração Publica-RAP, 44(4), 789-791.
Santilli, E. B., Luciano, E. M., & Testa, M. G. (2011). Gestão de contratos e sua contribuição para a Governança de Tecnologia da Informação: Um estudo de caso em uma indústria brasileira de grande porte. Artigo apresentado no III Encontro de Administração da Informação ANPAD (EnADI). Porto Alegre, RS.
Sharf, E. R., & Soriano-Sierra, E. J. (2006). A administração pública e a decisão de compra técnica de performance: Um estudo no setor de segurança pública. Gestão & Regionalidade (Online), 22(64).
Silveira, E. S., Cintra, R. F., Vieira, S. F. A., & Lopes, A. C. V. (2012). Análise do processo de compras do setor público: o caso da Prefeitura Municipal de Dourados/MS. Revista de Administração IMED, 2(3), 158-171.
Souza, W., & Teixeira, A. J. C. (2009). Um estudo sobre a viabilidade de implantação do pregão eletrônico e uma contribuição na apuração dos resultados nos processos licitatórios. Revista de Educação e Pesquisa em Contabilidade (REPeC), 2(2), 75-94.
Vieira, A. L. (2014). Gestão de contratos administrativos. Revista de Contratos Públicos–RCP, Belo Horizonte, ano, 3, 9-32.
Vila, M. (2010). Competir con estrategias low cost. Revista de Contabilidad y Dirección, 11, 25-38.
Publicado
2020-01-30
Cómo citar
de Oliveira, W. F. M., Leone, R. J. G., & de Souza, L. A. (2020). As variáveis para uma gestão de contratos eficiente: o caso de uma empresa pública federal. Revista De Administração Pública E Gestão Social, 12(2). https://doi.org/10.21118/apgs.v12i2.5582
Número
Sección
Artículos
Licencia
Autores que publican en la Revista de Administración Pública y Gestión Social (APGS) deben concordar con los siguientes términos:
- Autores mantienen los derechos de autor y conceden a la revista el derecho de primera publicación, además, la obra deben ser simultáneamente licenciada bajo la Creative Commons Attribution License, permitiendo la compartición del trabajo con reconocimiento de la autoría y su publicación inicial en esta revista.
- Autores tienen autorización para asumir contractos adicionales separadamente, para distribución no-exclusiva de la versión de la obra publicada en esta revista (ej.: publicar en repositorio institucional o como capítulo de libro), con reconocimiento de autoría y publicación inicial en esta revista.
- Autores tienen permiso y son estimulados a publicar y a distribuir su trabajo en línea (ej.: en repositorios institucionales o en su página personal) en cualquier punto antes o durante el proceso editorial, ya que eso puede generar críticas y sugerencias provechosas, bien como aumentar el impacto y la mención del trabajo publicado.
- Autores reservan el derecho editorial en esta revista de efectuar, en las obras originales, alteraciones de orden normativa, ortográfica y gramatical pretendiendo atender su política editorial y mantener la forma culta de la lengua, pero respectando el estilo de los autores.
- Autores asumen exclusiva responsabilidad por las opiniones emitidas en las obras publicadas por esta revista.
