Bureaucratic Quality and State Performance: Unpacking the black box of the municipality

Authors

DOI:

https://doi.org/10.21118/apgs.v4i11.6318

Keywords:

Políticas Públicas, Burocracia, Implementação de Políticas Públicas, Capacidade Estatal, Administração Municipal.

Abstract

Does the quality of a local bureaucracy affect the indicators of economic inequality in a city? Is it capable of improving the human development indexes of this population? This work is an effort to understand the bureaucratic structure of the Brazilian governmental entity that is the main responsible for the implementation process of most Brazilian state public policies: The municipality. With that, to bring to light some characteristic features of the profile of an effective municipal bureaucracy. To do so, after performing a factor reduction using Factorial Analysis with data in Munic 2005/10, Correlations and Logistic Regressions were made to test (1) if the number of servers per inhabitant can explain the indexes obtained in Gini and HDI-M coefficients and (2) whether the training of these servers is enough to explain these results, that show the importance of the quality of local bureaucracy in contributing to lower economic inequality and better human development.

Keywords: Public policy, Bureaucracy, Implementation of Public Policies, State Capacity, Municipal Administration.

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Author Biographies

André Luis Rabelo Cardoso, UFRGS/IFNMG

Doutorando em Política Pública pela UFRGS, Mestre em Gestão Pública pela UnB (2016), com Graduação em Administração pela Unimontes (2007). Atualmente é Administrador do Instituto Federal do Norte de Minas Gerais - IFNMG, onde atua como Diretor Executivo.

André Marenco, UFRGS

Professor Titular do Departamento de Ciência Política e do Programa de Pós-Graduação em Políticas Públicas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Comendador da Ordem do Mérito Aeronáutico, Membro do Grupo de Pesquisa/CNPq Instituições Políticas Comparadas [ufrgs.br/ipoc], foi Coordenador de Área Ciência Política e Relações Internacionais/CAPES (2011-2018) e membro titular do Conselho Técnico-Científico da Educação Superior, CTC-ES/CAPES (2011-2018); integrou o Comitê de Avaliação Capes (2009 e 2010), coordenou o Fórum Nacional dos Programas em Ciência Política e Relações Internacionais (2004-2007), o Programa de Pós-Graduação em Ciência Política (2004-2007) e foi membro da diretoria da Associação Brasileira de Ciência Política (2004-2008). Membro do Conselho Universitário da UFRGS (2012-2014) e do NDE do Bacharelado em Políticas Públicas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

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Published

2019-10-01

How to Cite

Cardoso, A. L. R., & Marenco, A. (2019). Bureaucratic Quality and State Performance: Unpacking the black box of the municipality. Administração Pública E Gestão Social, 4(11), 1–21. https://doi.org/10.21118/apgs.v4i11.6318

Issue

Section

Dimensões Intraorganizacionais e Funções Gerenciais no Setor Público