Proposal of an analysis model of bureaucratic flexibility in public organizations based on Volberda’s suggested dimensions: the case of the State Bureau of Administration of Santa Catarina

Authors

  • Maurício Vasconcellos Leão Lyrio Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA
  • Eloise Helena Livramento Dellagnelo Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA
  • Rogério João Lunkes Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Contabilidade - PPGC

DOI:

https://doi.org/10.21118/apgs.v9i4.4918

Keywords:

Organizações Burocráticas, Flexibilização, Setor Pública, Metodologia MCDA-C

Abstract

The recognition of the need to understand the changes that have occurred in the organizational practices produced a body of work that can be grouped within the thematic called "new organizational forms." This article is included in this theme, aiming to discuss the flexibility of bureaucracy in a public organization. To this end, an evaluation model based on the dimensions proposed by Volberda (1988) was structured - considering the implementation of substantive rationality in an organization through what the author calls dynamic control – in the State Bureau of Administration of Santa Catarina. Regarding the methodology, it is configured as a descriptive study and it constitutes a case study. It was used as a methodological intervention instrument connected to Operational Research, called MCDA-C methodology. The contribution of the MCDA-C in this context is partly because this methodology allows the organization of the analysis criteria proposed by Volberda, establishes a rating scale for each of these criteria and carries out an assessment to quantify the degree of flexibility of  the organization being studied. The organization obtained 35.4 points, which was configured, in a general analysis, as a low degree of flexibility. In a more specific analysis, it presented a higher degree of flexibility in the dimension of organizational culture and a lower degree of flexibility in the dimension of organizational structure.

 

Key-words: Bureaucratic Organizations; Flexibility; Public Sector; MCDA-C Methodology

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Author Biographies

Maurício Vasconcellos Leão Lyrio, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA

Analista técnico em gestão pública pela Secretaria de Estado da Administração de Santa Catarina, atuando na Consultoria de Planejamento desta instituição. Possui graduação em administração pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, mestrado em contabilidade e doutorado em administração, ambos pela Universidade Federal de Santa Catarina. Seu principal interesse em pesquisa é a controladoria no setor público, com ênfase em transparência, accountability, orçamento e avaliação de desempenho. Possui experiência em implantação de sistemas de gestão e coordenação de projetos, no âmbito acadêmico atuou como professor e coordenador de cursos em nível de graduação e pós-graduação no campo da administração e contabilidade.

Eloise Helena Livramento Dellagnelo, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA

Possui graduação em Bacharel em Administração pela Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC (1986), graduação em Letras Habilitação em Português e Inglês pela Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC (1985), mestrado em Administração pela Universidade Federal de Santa Catarina (1990), doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (2000), com período de bolssa sanduíche em 1998 na Escola de Administração Pública da University of Southern California USC em Los Angeles. Fez pós doutorado na Universidade de Essex - Inglaterra (2009), abordando novas teorias e metodologias de estudos sobre formas alternativas de organização. Atualmente é professora Associada II da Universidade Federal de Santa Catarina atuando na graduação e pós graduação. Na graduação leciona a disciplina de Desenvolvimento de Recursos Humanos e na pós graduação (mestrado e doutorado) nas disciplinas de Metodologia da Pesquisa em Administração, Pesquisa Avançada e Novas Formas Organizacionais. É coordenadora local do grupo de pesquisa Observatório da Realidade Organizacional. É também membro do comitê científico da divisão de Estudos Organizacionais da Anpad. Vem desenvolvendo projetos de pesquisa sobre novas práticas organizativas, especialmente aquelas que se distanciam do modelo de gestão empresarial. Temas de interesse: novas formas organizacionais, novas práticas de organização, resistência, Ongs., Análise Crítica do Discurso, organizações culturais e pesquisa em administração.

Rogério João Lunkes, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Contabilidade - PPGC

possui graduação em Ciências Contábeis pela Universidade Federal de Santa Catarina (1996), mestrado (1999) e doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (2003), Pós-Doutorado pela Universidad de Valëncia-Espanha (2011). Atualmente é professor Associado I da Universidade Federal de Santa Catarina. Tem experiência na área de Ciências Contábeis, com ênfase em Controladoria e Contabilidade Gerencial, atuando principalmente nos seguintes temas: planejamento, controle e sistema de informações e instrumentos como, balanced scorecard e orçamento; além de estudos ambientais.

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Published

2017-10-01

How to Cite

Lyrio, M. V. L., Dellagnelo, E. H. L., & Lunkes, R. J. (2017). Proposal of an analysis model of bureaucratic flexibility in public organizations based on Volberda’s suggested dimensions: the case of the State Bureau of Administration of Santa Catarina. Administração Pública E Gestão Social, 9(4), 255–264. https://doi.org/10.21118/apgs.v9i4.4918

Issue

october-december 2017: 9(4) 243-309

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