Propuesta de un modelo de análisis de la flexibilización de la burocracia en organizaciones públicas con base en las dimensiones sugeridas por Volberda: el caso de la Secretaría de Estado de la Administración de Santa Catarina

Autores/as

  • Maurício Vasconcellos Leão Lyrio Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA
  • Eloise Helena Livramento Dellagnelo Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA
  • Rogério João Lunkes Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Contabilidade - PPGC

DOI:

https://doi.org/10.21118/apgs.v9i4.4918

Palabras clave:

Organizações Burocráticas, Flexibilização, Setor Pública, Metodologia MCDA-C

Resumen

El reconocimiento de la necesidad de entender los cambios que vienen ocurriendo en las prácticas organizacionales originó un conjunto de trabajos que puede ser agrupado en la temática denominada "nuevas formas organizacionales". Este artículo se inserta en esta temática, objetivando discutir la cuestión de la flexibilización de la burocracia en una organización pública. Para ello, se estructuró un modelo de evaluación basado en las dimensiones propuestas por Volberda (1988) - considerando la operacionalización de la racionalidad sustantiva en una organización por medio de lo que el autor denomina control dinámico - en la Secretaría de Estado de la Administración de Santa Catarina. En lo que se refiere a la metodología, se configura como un estudio descriptivo y se constituye en un estudio de caso. Se utilizó como instrumento de intervención una metodología ligada a la Investigación Operativa, denominada metodología MCDA-C. La contribución de la MCDA-C en ese contexto se da por el hecho de que esta metodología permite la organización de los criterios de análisis propuestos por Volberda, establecer una escala de evaluación para cada uno de esos criterios y proceder a una evaluación que permita cuantificar el grado de flexibilización de la organización en estudio. La organización obtuvo 35,4 puntos, lo que se configuró, en un análisis general, como bajo grado de flexibilización. En un análisis más específico, presentó un mayor grado de flexibilización en la dimensión cultura organizacional y un menor grado de flexibilización en la dimensión estructura organizacional.

Palabras-clave: Organizaciones Burocráticas. Flexibilización; Sector Público; Metodología MCDA-C.

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Biografía del autor/a

Maurício Vasconcellos Leão Lyrio, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA

Analista técnico em gestão pública pela Secretaria de Estado da Administração de Santa Catarina, atuando na Consultoria de Planejamento desta instituição. Possui graduação em administração pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, mestrado em contabilidade e doutorado em administração, ambos pela Universidade Federal de Santa Catarina. Seu principal interesse em pesquisa é a controladoria no setor público, com ênfase em transparência, accountability, orçamento e avaliação de desempenho. Possui experiência em implantação de sistemas de gestão e coordenação de projetos, no âmbito acadêmico atuou como professor e coordenador de cursos em nível de graduação e pós-graduação no campo da administração e contabilidade.

Eloise Helena Livramento Dellagnelo, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA

Possui graduação em Bacharel em Administração pela Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC (1986), graduação em Letras Habilitação em Português e Inglês pela Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC (1985), mestrado em Administração pela Universidade Federal de Santa Catarina (1990), doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (2000), com período de bolssa sanduíche em 1998 na Escola de Administração Pública da University of Southern California USC em Los Angeles. Fez pós doutorado na Universidade de Essex - Inglaterra (2009), abordando novas teorias e metodologias de estudos sobre formas alternativas de organização. Atualmente é professora Associada II da Universidade Federal de Santa Catarina atuando na graduação e pós graduação. Na graduação leciona a disciplina de Desenvolvimento de Recursos Humanos e na pós graduação (mestrado e doutorado) nas disciplinas de Metodologia da Pesquisa em Administração, Pesquisa Avançada e Novas Formas Organizacionais. É coordenadora local do grupo de pesquisa Observatório da Realidade Organizacional. É também membro do comitê científico da divisão de Estudos Organizacionais da Anpad. Vem desenvolvendo projetos de pesquisa sobre novas práticas organizativas, especialmente aquelas que se distanciam do modelo de gestão empresarial. Temas de interesse: novas formas organizacionais, novas práticas de organização, resistência, Ongs., Análise Crítica do Discurso, organizações culturais e pesquisa em administração.

Rogério João Lunkes, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Contabilidade - PPGC

possui graduação em Ciências Contábeis pela Universidade Federal de Santa Catarina (1996), mestrado (1999) e doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (2003), Pós-Doutorado pela Universidad de Valëncia-Espanha (2011). Atualmente é professor Associado I da Universidade Federal de Santa Catarina. Tem experiência na área de Ciências Contábeis, com ênfase em Controladoria e Contabilidade Gerencial, atuando principalmente nos seguintes temas: planejamento, controle e sistema de informações e instrumentos como, balanced scorecard e orçamento; além de estudos ambientais.

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Publicado

2017-10-01

Cómo citar

Lyrio, M. V. L., Dellagnelo, E. H. L., & Lunkes, R. J. (2017). Propuesta de un modelo de análisis de la flexibilización de la burocracia en organizaciones públicas con base en las dimensiones sugeridas por Volberda: el caso de la Secretaría de Estado de la Administración de Santa Catarina. Revista De Administração Pública E Gestão Social, 9(4), 255–264. https://doi.org/10.21118/apgs.v9i4.4918

Número

octubre-diciembre 2017: 9(4) 243-309

Sección

Artículos

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