Proposta de um modelo de análise da flexibilização da burocracia em organizações públicas com base nas dimensões sugeridas por Volberda: o caso da secretaria de estado da administração de Santa Catarina

Autores

  • Maurício Vasconcellos Leão Lyrio Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA
  • Eloise Helena Livramento Dellagnelo Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA
  • Rogério João Lunkes Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Contabilidade - PPGC

DOI:

https://doi.org/10.21118/apgs.v9i4.4918

Palavras-chave:

Organizações Burocráticas, Flexibilização, Setor Pública, Metodologia MCDA-C

Resumo

O reconhecimento da necessidade de entender as mudanças que vem ocorrendo nas práticas organizacionais originou um conjunto de trabalhos que pode ser agrupado na temática denominada “novas formas organizacionais”. Este artigo se insere nesta temática, objetivando discutir a questão da flexibilização da burocracia em uma organização pública. Para tanto, foi estruturado um modelo de avaliação baseado nas dimensões propostas por Volberda (1988) - considerando a operacionalização da racionalidade substantiva em uma organização por meio do que o autor denomina controle dinâmico - na Secretaria de Estado da Administração de Santa Catarina. No que tange à metodologia, se configura como um estudo descritivo e se constitui em um estudo de caso. Utilizou-se como instrumento de intervenção metodologia ligada à Pesquisa Operacional, denominada metodologia MCDA-C. A contribuição da MCDA-C nesse contexto se dá pelo fato de essa metodologia permitir a organização dos critérios de análise propostos por Volberda, estabelecer uma escala de avaliação para cada um desses critérios e proceder a uma avaliação que permita quantificar o grau de flexibilização da organização em estudo. A organização obteve 35,4 pontos, o que se configurou, em uma análise geral, como baixo grau de flexibilização. Em uma análise mais específica, apresentou um maior grau de flexibilização na dimensão cultura organizacional e um menor grau de flexibilização na dimensão estrutura organizacional.

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Biografia do Autor

Maurício Vasconcellos Leão Lyrio, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA

Analista técnico em gestão pública pela Secretaria de Estado da Administração de Santa Catarina, atuando na Consultoria de Planejamento desta instituição. Possui graduação em administração pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, mestrado em contabilidade e doutorado em administração, ambos pela Universidade Federal de Santa Catarina. Seu principal interesse em pesquisa é a controladoria no setor público, com ênfase em transparência, accountability, orçamento e avaliação de desempenho. Possui experiência em implantação de sistemas de gestão e coordenação de projetos, no âmbito acadêmico atuou como professor e coordenador de cursos em nível de graduação e pós-graduação no campo da administração e contabilidade.

Eloise Helena Livramento Dellagnelo, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Administração - CPGA

Possui graduação em Bacharel em Administração pela Universidade do Estado de Santa Catarina - UDESC (1986), graduação em Letras Habilitação em Português e Inglês pela Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC (1985), mestrado em Administração pela Universidade Federal de Santa Catarina (1990), doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (2000), com período de bolssa sanduíche em 1998 na Escola de Administração Pública da University of Southern California USC em Los Angeles. Fez pós doutorado na Universidade de Essex - Inglaterra (2009), abordando novas teorias e metodologias de estudos sobre formas alternativas de organização. Atualmente é professora Associada II da Universidade Federal de Santa Catarina atuando na graduação e pós graduação. Na graduação leciona a disciplina de Desenvolvimento de Recursos Humanos e na pós graduação (mestrado e doutorado) nas disciplinas de Metodologia da Pesquisa em Administração, Pesquisa Avançada e Novas Formas Organizacionais. É coordenadora local do grupo de pesquisa Observatório da Realidade Organizacional. É também membro do comitê científico da divisão de Estudos Organizacionais da Anpad. Vem desenvolvendo projetos de pesquisa sobre novas práticas organizativas, especialmente aquelas que se distanciam do modelo de gestão empresarial. Temas de interesse: novas formas organizacionais, novas práticas de organização, resistência, Ongs., Análise Crítica do Discurso, organizações culturais e pesquisa em administração.

Rogério João Lunkes, Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC Programa de Pós-Graduação em Contabilidade - PPGC

possui graduação em Ciências Contábeis pela Universidade Federal de Santa Catarina (1996), mestrado (1999) e doutorado em Engenharia de Produção pela Universidade Federal de Santa Catarina (2003), Pós-Doutorado pela Universidad de Valëncia-Espanha (2011). Atualmente é professor Associado I da Universidade Federal de Santa Catarina. Tem experiência na área de Ciências Contábeis, com ênfase em Controladoria e Contabilidade Gerencial, atuando principalmente nos seguintes temas: planejamento, controle e sistema de informações e instrumentos como, balanced scorecard e orçamento; além de estudos ambientais.

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Publicado

2017-10-01

Como Citar

Lyrio, M. V. L., Dellagnelo, E. H. L., & Lunkes, R. J. (2017). Proposta de um modelo de análise da flexibilização da burocracia em organizações públicas com base nas dimensões sugeridas por Volberda: o caso da secretaria de estado da administração de Santa Catarina. Administração Pública E Gestão Social, 9(4), 255–264. https://doi.org/10.21118/apgs.v9i4.4918

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